执法部门在城市道路、广场等室外公共场所无照经营的行为实施行政处罚，主要依据是（）

A.工商行政管理方面法律、法规和规章的规定

B.城乡规划管理方面法律、法规和规章的规定

C.城市绿化管理方面法律、法规和规章的规定

D.市政公用管理方面法律、法规和规章的规定