执法部门发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，以下哪种做法是不合法的（）

A.必须全面客观的调查，收集有关证据

B.只能进行调查，不能进行检查

C.应当主动出示相关证件

D.调查或者检查时，执法人员仅为两人