《党的十八届四中全会报告》提到，政府管理创新中推出的创新举措的社会效果是实现动机与效果的统一，贴近出发点和归宿点，以实现（）

A.公平正义

B.透明公开

C.依法治国

D.良法善治

不能算作编制市域城镇规划体系的目的是( )。

A．贯彻城镇化和城镇现代化的发展战略
B．明确市域及各级城镇的功能地位
C．统筹安排和合理布局基础设施
D．确定市域交通发展战略