参考答案：党逐步形成具有中国特色的党的思想政治工作领导体制和管理体系，即：建立一个在各级党委统一领导下，党政同心协力、专制与兼职相结合，党、政、工、团等组织齐抓共管和各负其责的综合管理体系。