工程项目策划和决策阶段主要工作不包括（）。

A．投资机会研究

B．可行性研究

C．项目评估及决策

D．建设条件的准备

如果没有一种制度上的保证，那么原本期望是为人民效力的联邦政府，轻而易举地就可以做到金蝉脱壳，变成一个凌驾于人民之上的怪物。这种制度保证指的是（）

A.实行联邦制，加强中央政府权力

B.实行总统制，赋予行政、军事大权

C.实行分权制，通过制衡约束政府权力

D.实行选举制，用人民的选举权制约政府