A市所辖B县农业局未与农民甲商量，擅自改变了其土地承包经营合同中的承包年限，则甲（）

A.只能提起行政诉讼

B.只能向B县人民政府申请行政复议

C.可以向A市人民政府申请行政复议

D.可以向A市农业局申请行政复议