关于行政复议法下列说法错误的是（）

A.行政复议法的制定主要是为了保证行政行为能够合法、合理

B.行政复议法以行政机关为规范对象

C.行政复议法旨在为受具体行政行为侵害的公民、法人及其他组织提供救济途径

D.行政复议法的效力低于行政诉讼法