某甲认为其县建设银行分行降低利率的行为侵害了其合法权益，则甲（）

A.可向该县人民政府申请行政复议

B.可向该县建设银行分行的上一级主管分行申请行政复议

C.可向该县上一级人民政府申请行政复议

D.不可以申请行政复议