下列情形中，公民、法人或者其他组织不可以申请行政复议的是（）

A.申请行政机关履行发展教育的法定职责，免除本地全本高等院校学生学费，行政机关不予同意的

B.要求中国人民银行降低利率，人民银行拒绝的

C.要求行政机关履行保护本地自然环境的职责、关闭当地所有污染企业，行政机关不予同意的

D.申请行政机关履行保护张某受教育的权利，行政机关没有依法履行的