参考答案：

承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示。是受要约人愿意按照要约的内容与要约人订立合同的允诺。

在招投标中，发包方经过开标，评标过程，最后发出中标通知书，确立承包方的行为就是承诺。