工商行政管理机关实施行政处罚应当遵循的原则有（）。

A、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法

B、依法独立行使职权，不受非法干预

C、上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关进行业务领导和监督

D、办案机关工作人员与当事人有利害关系的，应当回避