许倬云先生在其《西周史》中所说，“商周的封建，事实上是基层地方社群政治权力的延续”。周初“封建”的实施主要基于

A．最高统治者实现了权力的高度集中

B．王权无力伸至诸侯所治理的共同体内部

C．周王室众星捧月般政治格局的形成

D．该制度可从根本上消除中央和地方的对立

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