参考答案：

社区工作人员主要从乡镇（街道）机关、站所和镇直部门（如医院）中选派，不够用的再由乡镇统一从社会上选聘。另外还可接纳一些离退休职工作为志愿者义务服务，如图书管理、器械看管等。机关干部报酬由市财政负担，选聘人员报酬由乡镇（街道）财政负担。