扣缴税款和委托代征登记时（）。

A、未办理过税务登记的纳税人可以办理扣缴税款登记

B、办理过税务登记的纳税人可以办理委托代征登记

C、必须办理过税务登记人纳税人才可以办理扣缴税款登记和委托代征登记