参考答案：

含义：国家和社会依据法定的形式，通过优待、抚恤和安置等优惠性措施，对军人及其家属提供的以确保其生活水平不低于所在平均水平的一项带有褒扬性的特殊社会保障制度。

特征：保障对象特定，保障目标的双重性，保障标准的优惠性，保障待遇的激励性，保障方式的综合性。