生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的( )最相符合。

A．预防原理
B．系统原理
C．强制原理
D．人本原理

某地级市位于沿海低氟区，有人口25万，20年来龋齿患病水平呈上升趋势，市卫生行政部门计划开展社区口腔预防保健工作，要求市牙防所专家作出口腔保健规划和具体工作计划。为此，项目技术指导组提出了切实可行的方案如下

首先为摸清口腔患病状况要进行

A．起草口腔保健计划

B．口腔流行病学调查

C．选择口腔预防项目

D．研讨质量监控指标

E．口腔保健培训班