答案：C

题目分析：该题考查价格对需求量的影响，一般情况下，价格与需求量呈反比曲线，故排除B、D，二者均是正比曲线，国家出台了免收高速公路通行费，节约了成本，这样消费需求应该是增加，故曲线A1到A2是右移，故C观点符合题意，A观点不符，故答案应选C。

点评：本题是一道曲线图，考生要注意二者的关系：价格的变动会影响人们的购买能力从而影响商品消费量。某种商品价格上升人们会减少对它的购买，下降会增加对它的购买，所以二者是反比关系，本题难度一般。