参考答案：

坚持节约集约用地原则，宅基地安排使用应当与旧村改造、土地综合整治相结合，优先使用村庄内的空闲地、边角地等存量建设用地；对确需占用农用地的，必须按浙政办发〔2014〕46号文件要求，事先办理农转用审批。