参考答案：

公共物品的成本一收益分析是提供一种公共物品的社会成本和社会收益比较的研究。只有比较提供一种公共物品的成本与收益，政府才能决定是否值得提供这种公共物品。公共物品的成本一收益分析是一项艰苦的工作。因为所有的人都可以免费使用一种公共物品，没有判断这种公共物品价值的价格。简单地问人们，他们对一种公共物品的评价是多少是不可靠的。那些受益于该公共物品的人有夸大他们的利益的激励。那些受害于该公共物品的人有夸大他们成本的激励。