参考答案：

建立重点管段的目的，在于针对重点管段开展重点管理，也就是要做好两个倾斜：

①管理上倾斜，加强重点管段的管理

②投资上倾斜，把有限的资金集中起来，充分地向重点管段倾斜，换来较高的投资效益