有关高等教育体制改革的表述正确的是（）

A.主要课题和难题是调整高校与政府关系问题

B.应推进校内决策与校外参与有机结合，实现高校内部决策的科学化

C.应合理整合行 * * 力与学术权力，使高等学校发展符合其学术机构的发展特点

D.应实行集权管理与分权管理相结合的新机制