甲因涉嫌非法携带管制刀具，而被当地派出所罚款200元。甲申请行政复议后，查明，甲所携带乃小水果刀一柄。则复议机关应（）

A.认定罚款行为超越职权，决定予以撤销

B.认定罚款行为依据之主要事实错误，决定予以撤销

C.认定罚款行为违反法定程序，决定予以撤销

D.认定罚款行为属滥用职权，决定予以撤销