中国古代地方行政制度的形成与演变

问题：

（1）下表反映了我国古代地方行政制度的形成过程，请按示例完成表格。

（2）上表反映出当时中央与地方关系呈现出怎样的发展趋势？

（3）在中央集权体制下，各朝统治者对地方管理也各有创新。请分别列举西汉、元、清三代在地方管理中的创新之处。

（4）请对我国中央集权体制下地方行政制度的演变作出简要评价。

什么是调节气门的重叠度？为什么必须有重叠度？