纳税人依法提出税务行政复议申请，复议机关无正当理由而不予受理且申请人没有向人民法院提起行政诉讼的，复议机关的上级税务机关的处理正确的是（）。

A.责令复议机关受理

B.责令纳税人向人民法院提起行政诉讼

C.对复议机关和纳税人进行调解

D.上级税务机关直接受理