2006年7月15日，某乙教唆某甲（哑巴）实施盗窃，甲成功盗窃一路人钱财50元。下述情形中（）表述正确。

A、对乙应以盗窃行为论处，并应从重处罚

B、由于甲并非是又聋又哑的人，因此公安机关在询问甲时不应需要有通晓手语人帮助

C、由于甲是受他人教唆而实施实施治安管理行为，据此对甲应减轻处罚或不予处罚

D、对乙的行为以“教唆盗窃”行为论处，并应从重处罚