秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王；赖宗庙、天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？”始皇为解决上述问题而“求其宁息”的措施是[ ]

A．焚书坑儒

B．推行郡县制

C．攻打匈奴

D．修筑长城