水泵启动后，流量不足的原因有哪些？

在工程项目招标阶段，监理工程师应根据( )来确定参与投标企业的类型及资质等级。

A．工程的类型及其隶属关系
B．工程的规模及其等级
C．业主的要求及意图
D．工程的类型、规模和特点