下列关于公共政策社会本质的表述，正确的是（）。

A、公共权力机关为统治集团政治统治的合法性而进行的谋划活动

B、公共权力机关为一定的目标而进行的社会资源配置和社会价值分配活动

C、公共权力机关为行政效率的提高而进行的一系列决策活动

D、公共权力机关为形成一定的社会秩序而进行的管理活动