自治体地方政府的权力形成主要是（）

A、由中央政府直接以行政方式分配和配置，或以立法间接规定

B、通过选举以间接民主的方式实现

C、上级政府的行政命令

D、立法机关的授予

协调就是根据人与事各自发展变化，及时调整它们之间的关系，保持人事相宜的良好状态。( )