根据国网公司电力工程定额工作章程，工程造价计价依据管理工作必须贯彻国家有关法律、法规、政策，按照（）的原则，维护国家和电力建设各有关方面的合法权益

A、公平

B、公正

C、合法

D、合理

E、科学

某区城管局以甲摆摊卖“鸡蛋饼”影响环境为由，将其从事经营的小摊车等物品扣押， 将原材料 20 个鸡蛋全部打碎，在实施扣押过程中，城管执法人员田某将甲打伤。

某区城管局是否有权行使扣押行为？扣押甲物品的行为是什么性质？