目前，我国社会主义民主与法制还在逐步完善阶段，有法不依、执法不严的现象还程度不同地存在着，依法自觉纳税还没有成为每个公民头脑里紧绷的一根弦，特别是个人所得税自开征以来，征纳状况一直令人不太满意。因此( )。

A．需切实增强公民的纳税意识

B．对不交纳个人所得税的公民要加以逮捕

C．对不交纳个人所得税的公民要课以重罚

D．需对所有的公民开征个人所得税

阅读以下材料：

有人说，欣赏《清明上河图》“恍然如人汴京（东京），置身流水游龙间，但少尘土扑面耳”。

——《石渠宝笈三编》

图3 清明上河图（局部）

回答：（1）说明图1所示城市的名称及其所处朝代。

（2）从图2、3提取历史信息，说明北宋东京与图1所示城市相比，在商业活动方面发生了什么变化。