自然垄断是指( )。

A．由国家权力所形成的垄断

B．政府各部门凭借手中的权利形成的限制、排斥竞争的垄断行为

C．企业凭借自身的经济优势所形成的垄断

D．当行业中只有一家企业能够有效率地进行生产，或者当一个企业能以低于两个或者更多企业的成本为整个市场供给一种产品而形成的垄断

地方投资的电力生产企业所生产的电力，属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的，其电价可以由()管理。

A．省、自治区、直辖市人民政府

B．供电局

C．行政管理部门

D．国务院