下列哪种情形属于不作为行政（）

A.工商行政机关对张三侵犯李四注册商标纠纷裁决

B.上级行政机关对相应行政纠纷的裁决

C.食品卫生监督部门对食品与消费者纠纷的裁决

D.行政机关对土地资源使用权纠纷的裁决