根据现行法律有关规定和司法实践，下列哪一项不属于高校行使公权力的行为？（）

A.招生

B.颁布毕业证书、学位证书

C.聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分

D.作出导致学生丧失学籍等对受教育权有重大影响的行为