下列关于行政裁决的说法正确的有（）。

A.主体是法律法规明确授权的特定行政机关

B.对象是与行政管理职权密切相关的特定的民事纠纷

C.是一种特殊的具体行政行为

D.是一种抽象行政行为

（）不仅是开发旅游资源和建设旅游地的必要条件，而且也是衡量旅游业发达程度的重要标志。

A客游量

B.旅游交通便利程度

C.基础设施

D.旅游资源的多少