以下关于ATM流量工程，说法正确的是（）。

A.在传统的IP网络中如果需要实现基于ATM的流量工程，需要增加附加的ATM/FR设备，增加了运营商的成本

B.基于ATM的流量工程会给运营商带来更加复杂的网络管理成本

C.全连接（Full-mesh）的框架结构，存N平方问题

D.IPover ATM会带来不必要的附加开销（Cell Tax）