某火车站派出所干警林某、刘某抓获贩卖火车票的票贩子李某。在派出所讯问李某时，李拒不承认贩卖火车票，刘某、林某二人很恼火，对李拳打脚踢，并用警棍电击，致李某昏厥。李承认了贩票事实，刘、林二人作出处罚决定：捆绑示众五天以示惩戒。具体做法是每天将李某押至火车站广场，胸前挂"票贩子"的标志牌，并由车站工作人员王某代为看管。王某在此期间，对李某有殴打伤害行为。后查明，李某全身多处软组织受伤。如刘、林二人作出行政拘留的决定，下列说法正确的是哪几个( )

A．就行政拘留而言，是合法的

B．刘、林二人无权作出行政拘留的决定

C．应报派出所所长批准

D．可以作出行政拘留的决定，但不能超过3天

行政案件由()管辖。

A．最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民政府

B．最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民检察院

C．最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院

D．最初做出具体行政行为的行政机关所在地上一级人民法院