下列关于督察制度的说法，不正确的有( )。

A．《人民警察法》对督察机构的设置、职责、权限以及督察的方式、程序等问题作出了明确的规定

B．县级人民政府公安机关设立督察机构

C．督察制度是为完善公安机关自我约束机制而依法建立的一种公安外部监督制度

D．督察机构可以对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔

教师为了帮助学生有效掌握概念，在教学上要注意哪些方面？