参考答案：

国际航协从组织形式上市一个航空企业的行业联盟，属非官方性质组织，但是由于世界上大多数国家的航空公司是国家所有，即便非国有的航空公司也受到所有国政府的强力参与或控制，因此航协实际上是一个半官方组织。