行政机关按简易程序作出行政处罚决定，可以不制作当场处罚决定书。

有效的组织设计在提高组织活动效能方面起着重大的作用，下列关于组织构成因素的表述中，正确的是( )。

A．组织的最高管理者到最基层的实际工作人员权责逐层递增

B．管理部门的划分要根据组织目标与工作内容确定

C．管理层次是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数

D．管理跨度越大，领导者需要协调的工作量越小，管理难度越小