在治安管理处罚中，下列哪些人员一般不裁决或不执行拘留( )。

A．孕妇或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女

B．不满18岁的未成年人

C．精神病人和其他残疾人

D．正患严重疾病或性病以外的传染病的

煤炭外运是世界共同面临的大问题。运输问题要考虑（）。

A.根据煤炭分布、生产、市场需求，制定合理煤炭产销区划

B.论证输煤方式

C.大型煤炭基地需要多种运输方式并举

D.尽可能变输煤为输电，节约运输