下列关于被告的说法正确的是（）

A.被告恒定为行政关或法律、法规、规章授权的组织

B.公务员在某种情况下也可能会成为被告

C.经过复议的行政案件，复议机关是被告

D.经批准的具体行政行为，在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告

E.被告必须是经原告起诉并由人民法院通知应诉的行政主体