参考答案：

公 * * 品的主要特征有：

（1）、非排他性，公 * * 品的消费权为整个社会共同占有，他人不付费也可以进行消费。

（2）、非竞争性，对某公 * * 品来说，可以同时供多个消费者进行消费，而且消费者的增加不会引起该种产品生产成本的增加。

公 * * 品的非排他性使得通过市场交换获得公 * * 品的消费权利的机制失灵。对于追求最大化利润的厂商而言，生产者必须能把那些不付费的人排斥在消费者之外，否则，他就很难弥补生产成本。由于非排他性，公 * * 品一旦被生产出来，每一个消费者都可以不支付就获得消费的权利。这就是说，在消费公 * * 品时，每一个消费者都可以免费搭车，导致私人厂商不愿提供公 * * 品，造成公 * * 品市场供给不足。