参考答案：

所谓预约定价协议就是指有关各方事先就跨国关联企业的转让定价方法达成协议，它分为单边预约定价协议和双边或多边定价协议。

主要目标：使纳税人在三个基本问题上与税务部门达成谅解：

（1）预约定价协议涉及的公司间交易的真实性质；

（2）适用于这些交易的合理的转让定价方法；

（3）应用这些转让定价方法所能期望取得效果的范围。

第一、创造一种使纳税人与税务部门之间相互理解、相互合作的环境。

第二、能够以比传统方法更快的方式与纳税人达成协议。

第三、以一种对于纳税人和税务部门来说成本更低，更有效率的方式达成转让定价协议。总之，预约定价协议制定的目的就是通过减少不确定性以及提高跨国关联企业交易税收后果的可遇见性来促进纳税人对税法是自愿服从，从而减轻税务部门和纳税人的管理负担。