督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的，督察机构可以提出建议，移送有关机关按照国家有关规定办理。( )

“调解优先、调判结合”的工作原则，其基本精神是（）。

A.所有案件必须调解

B.先考虑用调解解决纠纷

C.调解率高，案件质量高

D.调解与否完全由法院决定