邮件、快件积压或者被扣留的，邮政管理部门应当协调处理，必要时可以组织（）运输、投递，由此产生的费用由（）承担。

A.邮政企业、快递企业

B.邮件、快件积压或者被扣留的邮政企业、快递企业

C.用户个人

D.邮政管理部门