参考答案：国务院《工业产品质量责任条例》规定：“没有产品质量标准，未经检验机构检验的产品不准生产和销售。”而国家（行业）标准是在技术成熟基础上编制的。在没有国家（行业）标准情况下，企业要生产新产品，只要这些产品不是国家（行业）标准明文禁止的就可生产。生产时要编制企业标准，并按规定向有关部门备案。待这些产品安装、使用（改进）证明其技术已成熟，企业标准可以成为编制国家（行业）标准的基础。