参考答案：

第一类：为恢复残破的社会经济状况而采取的宏观社会救济措施。

第二类：针对百姓个体的社会救济措施。

（1）招抚流亡

（2）轻徭薄赋

（3）尊老

（4）恤鳏寡孤独

（5）复除