《中华人民共和国城市房地产管理法》第58条规定“国家实行房地产（）制度”。

A.价格评估人员资格认证 

B.价格审批 

C.房地产估价师执业资格 

D.价格鉴证

材料一：天下已平，高祖（刘邦）乃令贾人（商人）不得衣丝乘车。重租税以困辱之……市井之子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏。

──《史记》卷30

材料二：井田之变，豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于方国……不为编户一伍之长，而有千室名邑之役。

──《后汉书》卷46

材料三：今举世舍农桑，趋商贾，牛马车舆，填塞道路。游手为巧，充盈都邑。治本（务农）者少，游食者众……是则一夫耕，百人食之；一妇桑，百人衣之……本末何足相供，则民安得不饥寒？饥寒并至，则安能不为非？

──王符《潜夫论》卷1

政府推行这样的商业政策是出于什么考虑？结合史实说明政府是否达到了其目的？