两年前，墨西哥、美国等国家相继发生人感染甲型H1N1流感疫情。国外疫情一经发布，我国党和政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。2009年4月28日，中 * * * * 胡 * * 强调各地区各有关部门要加强领导，充分发挥联防联控工作机制作用，积极应对，科学处置，以确保人民群众身体健康和生命安全。就在同一天，国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，听取卫生部等部门关于一些国家发生人感染甲型H1N1流感疫情的报告，以对人民高度负责的精神，研究部署我国甲型H1N1流感预防控制工作。
在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作，坚决防止疫情传入和扩散，确保人民生命安全和健康。
请运用政治常识有关知识，对上述材料加以分析说明。（7分）
